浅析公路工程施工现场的安全管理

　　摘要：工程的安全管理是一项重要的、不可或缺的政策及施工方式。本文针对公路工程施工中的安全管理问题进行了阐述。

　　关键词：公路工程;施工;安全;管理

　　路桥施工中的安全管理利用传统的经验方法进行安全生产管理,是达到安全生产目的的基本特征。但是传统的管理是以经验为主,而经验是一种个人技术和技巧,是靠人的直观感觉对事故本身进行简单的分析并作出类似的判断,不可能对整个勘测、施工过程作出安全因素的定量分析。随着时代的发展,在公路、桥梁勘测、施工过程中必须把以经验为主的安全生产管理办法通过科学的总结,使之系统化、理论化,成为科学的安全系统工程理论,并依此制定出更加适合勘测、施工实际的安全生产管理系统。

　　公路工程因施工人员复杂，工程工期紧，作业环境差，施工过程危险源多，作业人员的安全意识偏底。那么对施工现场进行系统化的管理势在必行，对将要进行的工作进行危险源预先性分析，在施工过程中控制好人的不安全行为和物的不安全状态在时空上的交叉是预防事故的关键之所在。

　　一、确定安全管理目标

　　路桥施工单位为了确保整体目标的实现,在全面推广工程的同时,要制定相应的安全目标责任制,建立健全一套由主要领导负责,职责分明、组织严密的管理办法和安全网络体系。同时要充分运用安全系统工程理论,对各方面因素和信息进行调查总结并通过科学定量分析,确定安全生产管理目标。

　　二、建立健全安全网络体系

　　要实现安全管理目标,必须建立健全一个由单位领导具体负责,责任分明,组织严密的网络体系,对安全生产进行全面管理,使目标层层分解、落实到班组、个人及每个生产环节。落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设。

　　三、利用科学的方法对事故进行预测,遏制影响安全生产的事故

　　在总体预测中,要对整个生产过程和总体规划进行预测;在分期预测中,要作出分期评价并定出可行的分期措施;在阶段预测中,要进行阶段评价,并制定出相应的阶段措施;在单项预测中,要对项目进行评价并制定出相应的具体措施。总之,对影响安全生产预测的目的,就是要落实好每一项具体措施,消除影响安全生产的隐患。

　　四、对项目进行具体管理和监管

　　根据路桥施工过程中易发事故的种类,可分为安全措施、安全设施、机械设备、施工工艺等项目。为了确保在各项目中安全目标的实现,在整个施工过程中要有专人管理,定期进行科学、可靠性检查,并对此作出分析和科学评价,落实好各项制度和措施以达到预期的安全效果。

　　五、加强现场管理的落实

　　(1)落实目标控制。

　　安全生产目标要纵向到底、横向到边,不留死角,一级确保一级,达到各级既是目标的制定者,又是执行者,以激发实施目标的积极性。消灭不合格工地,创优良和文明工地,杜绝重大火灾、重大机械设备和重大经济损失安全事故的发生。安全生产责、权、利要紧密结合,建立安全生产奖罚制度,奖优罚劣,奖励安全生产好的项目和个人,公司对承包项目实行安全抵押金办法进行控制。

　　(2)落实安全设施。

　　各项目部尤其是各项目经理,在生产计划的同时应提取工程总价5 ‰以上的安全防护设施资金,并做到专款专用,结合自己的具体情况,进行必要的超前投入,安全防护措施不齐全的要补全,不完善的要予以完善,特别是对各种内外脚手架、安全防护装置等,凡是不符合规定的,要坚决认真处理,该换的换、该报废的坚决报废,克服“安全只投入,不产出”的错误思想,树立安全也是效益的正确思想。

　　(3)落实行为控制。

　　从以往的事故中得知,多数事故的发生,都是由于人的不安全行为和物的不安全所致。因此,必须把控制人的不安全行为当做工作重点,减少不安全行为的发生。①按规定要求给工人提供必要的安全防护设施和创造符合职业健康安全的环境和条件,使工人始终处于心情愉快、积极主动、认真负责的安全心理工作状态。②控制人的不安全行为,克服和杜绝安全意识淡薄麻痹人、安全技术缺乏的糊涂人、不按标准作业的蛮干人、危险面前碰运气的侥幸人、玩忽职守、偷工减料的懒惰人、不负责任姑息迁就的老好人。

　　六、加强现场工作人员的教育培训，提高施工作人员的素质

　　(1) 企业应建立民工岗前培训制度,对进入施工现场作业人员进行岗前安全教育和培训,并经考试合格者,方可上岗,有条件的企业内部应建立民工培训学校,除对本公司民工进行培训外,还可以吸收社会上很多有志于参加建设工程的劳务人员接受培训。

　　(2) 建设行政主管部门应建立建设系统生产人员培训机制,并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育,一律持证上岗,它成为主管部门对施工企业考核、资质年检和升级的重要考核指标。

　　七、总结归纳实践经验,对易发事故进行科学定量分析

　　安全生产的各种制度、方法、资料、数据与经验都是对安全系工程进行科学分析和定量评价的重要依据,根据这些依据,在安全生产系统管理中作出准确的定量分析和安全评价,制定出正确的、有效的、切实可行的安全防范措施。

　　总之，抓好施工过程的安全工作,不仅能使员工的生命安全和身体健康得到保障,而且能保证建设工程的进度、投资和质量得到有效控制。

　　参考文献：

　　[1] 吴丽,董大晖,李连成等.路桥施工安全手册[M].北京:工业出版社,2008.

　　[2] 韩东先.施工项目管理与项目成本控制[f].山西建筑,2009.

　　[3] 汤洪文.浅析路桥施工安今生产管理问题[N].科技资讯,2008.