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关于监理如何做好质量控制的思考

  摘要:质量控制是监理的首要任务,做好重要的几个方面,以良好的质量控制突出质量第一的宗旨。

  关键词:工程监理 质量控制

  自从建设部1988年印发《关于开展建设监理工作的通知》以来,工程监理的角色越来越重要,在国际上,把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务,也是一种国际惯例,作为建设和承包以外的第三方,监理以工程产品使用者的角度对工程和产品进行质量进度投资控制,在三大控制中,质量控制是监理的第一任务,在项目管理中,应该始终突出质量第一、安全第一,而质量的良好控制也是对安全管理的重要贡献。因此,如何做好质量控制成为监理工程师和监理单位应该认真研究的课题。

  1.要打好监理的底子

  国家实行监理单位和监理工程师双重准入制度,就是对监理行业的从业资格从严管理,《建筑法》明确规定,监理单位从事的监理工作必须与其资质证书的等级和范围严格一致,监理工程师的注册和执业也必须依照相应规定,对于监理不按合同履行义务或不按规定检查造成建设单位损失的要承担相应赔偿责任,监理与承包串通,为承包单位谋取非法利益或造成建设单位损失的,要与承包单位承担连带赔偿责任。目前,我国的监理公司基本上都是民营私企,除了公司领导层和主要人员相对固定以外,其他监理人员的组成非常不稳定,甚至违反《建筑法》,遇到资质不够的情况,就借资质、挂证,这种现象要以严格的行业管理制度制约,从严处罚。另外,监理单位在项目监理开展工作之前,要编制监理规划,成立项目监理机构,确定人员并建立制度和工作流程和工作方法措施等。在这一阶段,监理规划的编制和总监的选定最为重要,编制监理规划一定要依据法律、法规和项目审批文件,标准规范、设计及技术资料,以及监理大纲、监理合同、施工承包合同,编制监理规划一定要结合工程实际情况,很多监理单位照搬照抄,脱离实际,监理规划都是一个模子,那样将完全起不到指导监理工作的作用。

  2.要熟悉图纸和设计文件

  很多现场监理甚至总监,从来不看图纸,有经验的直接按照自己的想法监理,没经验的,可以说根本起不到监理的作用。分析这一现象,一方面,监理人员的素质不高是根本原因,另一方面,可以说图纸和设计文件的质量不高也是重要原因,有些设计单位出图的随意性很高,在没有弄懂标准技术参数的情况下,滥用标准,直接套用,导致图纸只是作为合同成果交付,大大违背了按图施工的规定初衷,法律规定,施工单位要按图施工,监理单位要按图监理,而图纸本身的错误遗漏,不清不白将对整个工程的质量影响严重。监理人员要严格履行职责,在开展监理工作之前,认真研究设计文件,审核施工图是否符合有关部门的审批要求,安全可靠性经济合理性是否有保证,是否符合工程总造价要求,是否达到规定的设计深度,是否满足安全要求、功能和施工工艺要求。还要组织图纸会审,包括图纸的合法性、勘探资料、设计图纸与说明是否齐全、设计地震烈度、图纸间有无矛盾,标注有无遗漏、总平面与施工图的尺寸位置标高是否一致,新材料新技术应用有无问题、地基处理方法、不便施工的技术问题等。图纸审核和图纸会审是两个任务,总监要组织监理人员逐步完成,只有认真审核和会审才能将工程问题消灭在萌芽。

  3.要掌握施工规范和验收标准

  在熟悉法律法规和合同之后,监理人员首先就要掌握相关的施工规范和验收标准,这些是监理人员实行监理的直接依据,施工人员按照规范施工,监理人员按照施工规范监督检查,按照验收标准开展验收,这是保证工程质量的根本。监理人员的素质一方面在于其协调能力,而最重要的仍是其掌握规范和标准的程度,以及相关的技术知识,只有技术过硬,作风正派,善于沟通的监理才是公认的优秀监理。另外,监理公司要组织监理人员进行标准规范的变更学习,开展培训工作,确保每个监理人员胜任各自的岗位。

  4.做好关键部位和工序的旁站

  推行旁站监理是为了加强对施工质量监督的力度,促使施工单位提高质量管理水平,质量监督体系的简化造成了质量监理的专业化,质量监督机构不会也不可能对于工程质量全程监控,就算部位再重要,也没有办法一一监督到位,这时就需要工程监理发挥作用。监理制上升至法律高度,是国家对行业的要求,是一种新的管理模式。监理单位的首要任务就是对工程质量的过程进行监督,对隐蔽工程和难以检查的重要部位更要严格控制,某种意义上说,监理其实是工程质量的最后保障。而监理与监工不同,不能流于形式,不分主次,监理要合理运用多种控制手段,对工程质量进行全面控制。项目监理机构既要确保监理人员的素质,又要按照制定的监理程序进行旁站,如沉降数据的复核,隐蔽工程等。

  5.认真如实的记录和整理资料

  有些工程,因为管理不严格,现场监理不去现场,施工单位代做资料,甚至代监理工程师签字的情况时有发生,这样的话,资料与工程实际完全脱节,那能发挥什么作用呢,这些记录文件本来是要如实记录施工中的各项参数和数据,用来指导后续施工和及时发现问题,也作为事故调查研究的重要依据,这样的做法是严重不负责任,可以说这样的监理不要也罢。施工单位有他的施工文件,监理也有监理文件,各有各的作用,如果监理不发挥他的作用,而施工单位又失去制约的话,很难说在这个工程上不出现问题。

  总之,上述这些方面是监理人员应该注意和最基础和重要的工作,只有认真如实的完成这些工作,才能对于工程质量控制起到监理应有的作用。监理人身上的责任很大,目前对于这一行业很多人都有话说,说明这一行业的形象存在严重问题。如果一个监理有点责任感,那他就应该努力维护监理这个行业的形象,发挥监理的作用,改变监理的地位。

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